APORTES DE LA UTELPA AL PROYECTO DE PRESUPUESTO PROVINCIAL 2016
16-05-2016 23:49
Novedades
Nota de la UTELPa a la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados de la provincia sobre el Proyecto de Ley del Presupuesto 2016, señalando necesidades para el sistema educativo, que deberían estar previstas en dicho proyecto.
Vemos desde este sindicato con beneplácito la creación de un buen número de cargos que reemplazan a las comisiones de servicio que aún seguirán subsistiendo en buena parte del sistema educativo, por tanto es necesario nuevas creaciones hasta terminar con figuras que flexibilizan el trabajo.
A partir de la implementación de la Ley de Educación Nacional 26.206 esta pasó a ser obligatoria desde los cuatro años, hasta la terminalidad del secundario.
A siete años de la aplicación de la Ley de Educación Provincial ningún niño/a de 4 años, en el 2016 debe quedar fuera del sistema educativo, como así los/as jóvenes que transitan el nivel secundario.
Las políticas educativas garantizan la obligatoriedad en el sistema educativo así como la inclusión por eso es imperioso que en el presupuesto destinado para tal fin se contemplen los recursos necesarios para que esto se ponga en práctica.
El presupuesto de educación debe contemplar recursos destinados a la infraestructura para enfrentar los desafíos, que nos propone la Ley de Educación en respuesta de una sociedad compleja y diversa, además de los puestos de trabajo.
Con respecto al:
Nivel inicial: avanzar en la totalidad de salas de 4 años en todos los turnos y en todas las localidades, con todos los cargos necesarios y la infraestructura adecuada.
Nivel primario: insistimos que todos los establecimientos del nivel tengan el cargo de Maestro/a de Apoyo, esto daría solución a la normativa vigente del Consejo Federal de Educación, en donde se plantea la necesidad de dar respuesta al seguimiento de las trayectorias educativas de los/as estudiantes. Es necesario avanzar en el reconocimiento del maestro/a de grado con un nuevo nomenclador, que defina su nuevo puesto de trabajo. Por otra parte es importante la creación genuina de cargos docentes y técnicos que conformen equipos, para garantizar la inclusión e integración de los/as estudiantes en el nivel.
Nivel Secundario: Para garantizar el derecho social a la educación se hace imprescindible revisar la estructura, la organización, el currículo, como así también la mirada y la construcción de nuevos puestos de trabajo, a modo de ir consolidando el proceso de inclusión. Es necesario plantear una nueva carga horaria para el trabajador/a, la cual contemple tiempos frente alumnos/as y tiempos institucionales que permitan el debate, el fortalecimiento de los vínculos, trabajar en el diseño curricular, planificar colectivamente, acorde a las demandas que plantean los/as estudiantes. Para que esto se lleve adelante se deben contemplar más horas cátedras de las presupuestadas. La creación de los cargos de coordinador de curso, (creación lograda por acción gremial para 1º año) para 2º y 3º año, garantizando un trabajo que permita acciones con otros/as docentes, alumnos/as, padres, otras instituciones, como así el abordaje de distintas problemáticas que surjan del acontecer diario. Contar con un coordinador cada dos cursos es un avance cualitativo y cuantitativo, daría respuesta a las trayectorias de las/os adolescentes.
Modalidad adultos: la realidad nos muestra que las instituciones que atienden a jóvenes y adultos han crecido notablemente. Debido a esto y a ciertas problemáticas socioculturales, como así pedagógicas, los trabajadores/as deben estar formados/as con el fin de garantizar los distintos trayectos educativos como la terminalidad de los que la transitan. Es imperioso invertir en la formación específica y trabajar en la creación de unidades pedagógicas que garanticen todos los niveles de la formación obligatoria de forma articulada respetando la especificidad de la modalidad. .
Es indispensable recategorizar las escuelas de adultos contemplando la creación de cargos para tal efecto.
Educación Especial: la modalidad es una de las beneficiadas por la creación de cargos, aunque aún siguen funcionando cargos repartidos por turnos lo que condiciona la situación laboral de los/as docentes. Es necesario que cada turno tenga los cargos genuinos. Faltan técnicos como psicopedagogos, o asistentes educacionales que contribuyan en la tarea educativa.
Centros de apoyo escolar: En primer lugar no son suficientes los Equipos de la Provincia para cubrir las necesidades, como así la cantidad de técnicos, que los conforman, para hacer el acompañamiento necesario y así lograr las transformaciones educativas que se pretenden. Funcionan con docentes y técnicos con cargos repartidos en los dos turnos. Si a esto le sumamos la cantidad de estudiantes que atienden en diferentes escuelas de su localidad y del área que les toca intervenir es casi imposible llevar adelante un trabajo acorde a las necesidades y demandas.
Los CAE funcionan con una sola Coordinadora de Área para toda la provincia, solicitamos la creación de otra coordinación.
Nivel superior: se deben crear las horas necesarias por la abultada demanda de estudiantes para acceder a las carreras docentes.
A esto hay que sumarle la idea que los institutos deben ir más allá de la formación docente y apuntar a la investigación pedagógica. Se deben crear carreras de especialización docente no existentes en La Pampa. (Profesorados en adultos, en Educación Especial, etc.)
Sobre otros temas inherentes al óptimo funcionamiento del Sistema Educativo:
Infraestructura: Es necesario que en cada una de ella se cumpla con la normativa vigente sobre higiene, seguridad y salud laboral. Los edificios deben estar adecuados para garantizar una Educación de calidad. (Bibliotecas, laboratorios, salas de informática, salón de usos múltiples, etc.) con sus puestos de trabajos genuinos. Hay en la provincia algunas instituciones en obra y otras que deberían entrar, en consecuencia, hay que prever acciones para la no perdida de clases. Si a esto le sumamos que por razones climáticas, falta de agua se suspendieron las actividades, es un elemento más que indica que las Escuelas no están en óptimas condiciones para el funcionamiento. El estado de las rutas por donde se circula es otro ejemplo de la falta de seguridad por la que atraviesan los ciudadanos, por lo tanto los docentes que se trasladan de un lado a otro no cuentan con las condiciones apropiadas para llegar a su lugar de trabajo. La ruta 152 es un ejemplo concreto de lo que se describe.
Por otro lado es necesario y en forma Urgente:
Ampliación de miembros de Tribunales de Clasificación de Nivel Secundario y Tribunales de Primaria con representantes de las distintas modalidades por la especificidad de la tarea que significa.
Ampliación de miembros de Tribunal de Disciplina.
Ampliación y desdoblamiento de Coordinaciones de Zona en Nivel Primario y en Nivel Secundario.
UTELPa que representa a las/os Trabajadores de la Educación de la provincia pide que la Cámara y el Poder Ejecutivo creen los espacios participativos reales con todos los actores de la sociedad y principalmente con nuestro sector, para discutir el presupuesto educativo acorde a la necesidades.
Exigimos que el presupuesto 2016, contemple las posibles variaciones de la economía, en relación directa con el poder adquisitivo de nuestro salario y partidas presupuestarias para cubrir las necesidades que están surgiendo en la coyuntura actual en las familias pampeanas ( becas, refuerzo de alimentos, etc)
Desde este sindicato seguiremos avanzando en el pedido de estatización de las únicas ofertas educativas que hay en algunos pueblos de la Provincia, ya que consideramos a la Educación Pública como un Derecho Social que tiene todo sujeto.
Es necesario que todas las escuelas tengan el servicio de internet, acorde a las demandas tecnológicas actuales.
Con respecto al Plan Fines y Plan de Mejora, solicitamos que toda/o trabajador/a que esté en el Sistema Educativo y en estos planes, reciba los aportes patronales y personales en sus salarios.
Por ultimo repudiamos los dichos sobre las carpetas e inasistencias de las/os Trabajadores de la Educación ya que esto es hablar de políticas coercitivas respecto a los docentes, tanto sea para premiar o castigar el hecho de ir a los lugares de trabajo. Esto niega por un lado que la tarea de enseñar implica múltiples esfuerzos y producciones que van mucha más allá de la asistencia, y debe quedar en claro que la responsabilidad del control es del Estado.
Los docentes tomamos licencias que están previstas en nuestro Estatuto.
Los datos estadísticos que se ponen en los medios de comunicación y se toman con tanta liviandad, no reflejan para nada la realidad y por otro lado alejan la solución del problema.
Suponer que todos/as los docentes abusan de las licencia es poner un manto de sospecha al colectivo de las/os Trabajadores de la Educación ante la sociedad, siendo nosotros los que la sostenemos con nuestra lucha y trabajo diario.
UTELPa queda a disposición de ustedes para enriquecer el debate y aportar ideas, que contribuyan a una educación pública inclusiva, democrática acorde a las exigencias que demanda el mundo actual, tomando como fundamento la Ley Nacional 26206 y la Ley Provincial 2511 para garantizar las Políticas Publicas integrales.
12 de mayo de 2016.
Secretario Provincial
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